HẢI PHÒNG CHUYỂN TRỌNG TÂM CHÍNH SÁCH DÂN SỐ TỪ KẾ HOẠCH HÓA GIA ĐÌNH SANG CHẤT LƯỢNG DÂN SỐ VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Trong những năm qua, công tác dân số thành phố Hải Phòng đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, sự kết phối hợp chặt chẽ của các ban, ngành đoàn thể từ thành phố đến cơ sở; sự nỗ lực cố gắng của đội ngũ cán bộ, cộng tác viên làm công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ), do vậy dân số thành phố đã thay đổi rất căn bản: đạt mức sinh thay thế, bước vào giai đoạn cơ cấu dân số vàng, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên ổn định ở mức dưới 1%, tỷ suất sinh hàng năm giảm từ 0,15%o trở lên, các hoạt động mô hình, đề án, dự án nâng cao chất lượng dân số đã được triển khai sâu rộng trên toàn thành phố.

Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn, thách thức, những rào cản trong triển khai thực hiện chính sách dân số. Do nhận thức chưa đầy đủ về tính chất khó khăn, phức tạp của công tác DS-KHHGĐ nên có lúc, có nơi công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền thiếu sâu sát, chưa quyết liệt; sự phối hợp thực hiện giữa các ban, ngành, đoàn thể chưa thường xuyên, thiếu chặt chẽ; không có chế tài xử phạt vi phạm đối với người dân, đối với cán bộ đảng viên còn nhẹ, chưa có tính răn đe, xử lý vi phạm còn chậm đã có tác động tiêu cực đến phong trào quần chúng nhân dân thực hiện KHHGĐ. Bên cạnh đó, tình trạng gia tăng dân số cơ học nhất là tại các khu đô thị mới, khu công nghiệp tập trung tạo thách thức về các dịch vụ xã hội cơ bản, công tác quản lý, kiểm soát dân số. Cùng với đó, nhận thức của một bộ phận người dân muốn sinh nhiều con, phải có con trai nối dõi tông đường còn nặng nề, trong đó có cả cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức là nguyên nhân khó khăn trong việc duy trì mục tiêu mỗi cặp vợ chồng nên sinh đủ hai con, bảo đảm cân bằng giới tính và nâng cao chất lượng dân số.

Ngày 12/5/2016 Ban thường thành ủy Hải Phòng ban hành thông tri số 05-TT/TU qua đó yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể thành phố tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tổ chức quán triệt sâu rộng Kết luận số 119-KL/TW của Ban Bí thư gắn với tiếp tục tuyên truyền, quán triệt và thực hiên có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về thực hiện chính sách dân số nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức và trách nhiệm của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương, đơn vị mình.

Hai là, Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng dân số cả về thể chất, trí tuệ và tinh thần. Tăng cường bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân, giảm tỉ lệ bệnh tật, tử vong, tăng tuổi thọ và số năm trung bình sống khỏe mạnh; thực hiện tốt các chương trình, biện pháp để nâng cao tầm vóc, thể lực người dân thành phố. Nâng cao chất lượng dịch vụ tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình và làm tốt công tác bình đẳng giới.

Ba là, Tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo để duy trì và điều tiết mức sinh hợp lý (duy trì mức sinh ổn định ở những nơi đạt mức sinh thay thế, giảm nhanh mức sinh ở những nơi có mức sinh cao, thực hiện mỗi cặp vợ chồng nên sinh đủ 2 con ở những nơi có mức sinh thấp), nâng cao tuổi thọ bình quân của người dân, giải quyết tốt những vấn đề về cơ cấu dân số, quy mô dân số phù hợp với tình hình thực tế của thành phố; bảo đảm giảm tỷ lệ tử vong của sản phụ và trẻ sơ sinh ở mức thấp nhất.

Bốn là, Đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục, vận động về dân số và phát triển theo hướng chú trọng nâng cao chất lượng, phù hợp với từng nhóm đối tượng, đặc điểm văn hóa từng địa phương, đơn vị. Nâng cao chất lượng công tác thông tin, truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và các chiến dịch truyền thông lồng ghép. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục kiến thức phù hợp với từng nhóm đối tượng, đặc điểm văn hóa từng địa phương, đơn vị; nhất là thanh niên, vị thành niên, ưu tiên cho vùng sâu, vùng xa, hải đảo về chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, hôn nhân và gia đình; tăng cường các hình thức tư vấn trực tiếp cho các đối tượng nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi tự nguyện, tự giác thực hiện chính sách dân số – kế hoạch hóa gia đình.

Năm là, Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho dân số và phát triển; mở rộng và nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình; nâng cao chất lượng dân số. Tranh thủ sự đầu tư, hỗ trợ của Trung ương cho các chương trình mục tiêu, đề án, dự án; đồng thời tăng dần mức đầu tư từ ngân sách thành phố và các địa phương tương xứng với mức tăng thu ngân sách hàng năm. Phân bổ nguồn lực hợp lý, sử dụng các nguồn lực đầu tư đúng quy định, đúng mục đích, hiệu quả. Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường vận động, tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và các tầng lớp nhân dân ủng hộ, hỗ trợ cho các hoạt động trong lĩnh vực công tác dân số – kế hoạch hóa gia đình. Huy động toàn xã hội tham gia thực hiện các hoạt động biểu dương, động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu thực hiện tốt công tác dân số – kế hoạch hóa gia đình.

Để đạt được các mục tiêu về dân số và phát triển đòi hỏi phải được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy đảng, chính quyền; sự tham gia của toàn xã hội; đồng thời triển khai hệ thống, đồng bộ các nhóm giải pháp từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo đến củng cố, hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực cán bộ từ thành phố đến cơ sở; cải tiến cơ chế quản lý, chính sách, chế độ, nâng cao hiệu quả truyền thông, giáo dục vận động. Trong đó, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền là yếu tố quyết định; các hoạt động tuyên truyền, vận động, giáo dục là yếu tố quan trọng, thúc đẩy các nhiệm vụ, các giải pháp được triển khai thực hiện có hiệu quả công tác dân số thành phố trong thời gian tới.